今年施政報告中,行政長官李家超表示要發展 1,000 公尺以下空域進行的經濟活動,用於救援、測量和送貨載客等範疇。近年鄰近地區都著力發展低空經濟,不過原定明年在大阪世博提供的飛行車載人服務都遇到重重阻礙,可見要發展低空經濟會有不少工作。
而在施政報告中,行政長官就表示政府將成立「發展低空經濟工作組」,由財政司副司長任組長,制訂發展策略和跨部門行動計劃,先以應用項目為起動,設定特定應用場地推動項目,並制訂法規及建設體系,研究部署基礎設備和網絡。工作組又會研究與內地對接,共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排和基礎設施配套等。而在相關基建方面,工作組會就建設低空活動配套設施(如起降場和充電站)、通信網絡、航路網絡和管理等方面展開技術研究及規劃,為發展奠定基礎。
雖然香港已有企業如冠忠巴士和美團旗下的送餐服務 Keeta 等已開始在載人飛行器和在偏遠地區提供外送服務方面作出投資,期望搶佔低空經濟先機,不過都要政府制訂相關的安全法規。在日本,明年大阪世博原定會提供無人機載客服務,但最終參與的 4 間公司都因為預計未能及時取得安全許可而取消載客計劃,改為不載客示範;而東京築地市場原址的新發展城市,計劃會設有空中汽車的上落客區,但有關工程第一期都要到 2032 年才完成,可見發展低空經濟屬於長期投資,還要相關法規趕得上技術需要。
香港政府在 2022 年頒布小型無人機令,不過對於操作無人機有相當嚴格限制,例如如果要飛到駕駛員視線範圍外(超視距飛行)需要有另名視像觀察員,又或者是限制飛行區域無人機重量及運貨的限制,都限制了無人機應用。要發展低空經濟,相關法規需要作出修訂配合。
而在載人飛行方面,香港現在的小型民用航空發展相當有限,由於鄰近地區多個機場密集,航空交通繁忙,跨境載客飛行服務也只有飛往澳門的直升機,香港能否借此機會發展更多低空航線呢?
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香港資訊科技商會榮譽會長方保僑早前在《PCM》撰寫過有關低空經濟的專欄,想了解低空經濟發展嘅潛力,不妨參閱這篇文章。
方保僑《低空經濟的發展》:按此